国务院制定发布《中华人民共和国船舶和海上设施检验条例》由于颁布时间较早，条文规定较为原则和宏观，一些细化的管理制度需要制定相应的配套规章进行明确。随着国内船舶制造业和航运业迅速增长，船舶检验业务的成倍增加，需要通过规章的细化规定，明确船舶检验质量控制和监督管理的相关权力义务。此外，相关国际海事公约需要通过国内立法进行转化。
