原《中华人民共和国海上海事行政处罚规定》实施11年来,外部环境发生了较大变化,需要对相关条款进行调整。
现行《内河船舶船员适任考试发证规则》于2010年颁布实施,对规范内河船员考试和发证工作发挥了积极作用,但随着内河航运和船员队伍的变化,部份内容已不能满足内河航运的实践需要。主要表现在。
为贯彻落实《防治船舶污染海洋环境管理条例》的有关规定,交通运输部2010年11月16日颁布了《中华人民共和国船舶及其有关作业活动污染海洋环境防治管理规定》(交通运输部2010年第7号令),并于2013年8月、2013年12月和2016年12月作了3次修订。
新修订的《港口危险货物安全管理规定》(交通运输部令2017年第27号,以下简称《规定》)2017年9月4日签发,10月15日起正式施行。
日前,交通运输部、国家发展改革委修订发布了《港口岸线使用审批管理办法》(以下简称《办法》),将于2018年7月1日起施行。现就《办法》的修订背景和主要内容解读如下。
近年来,随着国民经济的快速发展,我国对石油能源的需求不断增加,海上石油开发、运输和存储活动日益增多,海上溢油事故的风险与日俱增,海上溢油事故应急的形势愈加严峻。根据《关于重大海上溢油应急处置牵头部门和职责分工的通知》(中央编办发﹝2010﹞203号)要求,交通运输部牵头组织编制了《预案》。
《港口经营管理规定》是《港口法》的重要配套规章之一,对于规范港口经营秩序、促进港口健康有序发展发挥了积极作用。
明确了海员个人的申办主体地位,同时允许船员委托海员外派机构,经营国际航线或者特殊航线船舶的航运公司代为申请办理海员证。
一是简政放权的要求,进一步减少相对人申请水上水下活动许可的不必要负担,明确生产方安全主体责任。二是与修订后的《安全生产法》、《港口法》等法律法规相衔接。